Lobiranje
Vrsta: Seminarski | Broj strana: 8 | Nivo: FPPS
Novi Sad
Šta je lobiranje?
Čitajući naslov ovog teksta verovatno ste se i
sami u trenutku upitali: Šta je to lobiranje? Očito strana reč, ali je i reč
koju u poslednje vreme veoma često čujete. Prvo na šta većina kod nas pomisli
je korupcija (što sigurno u savremenom smislu reči ne znači lobiranje), dok
veliki broj ljudi (shodno našoj nepotističkoj tradiciji) smatra da se lobiranje
isključivo odnosi na veze i poznanstva. Ova druga grupa, verovali ili ne,
donekle je i u pravu, ali u razvijeno demokratskim sistema lobiranje se mnogo
šire definiše, a razvojem demokratskih institucija i sistema ima sve veći
značaj. Ono zapravo sve više predstavlja veoma važan činilac efikasnog
funkcionisanja celokupnog društveno političkog sistema jedne demokratske
države, a skoro je neophodno za pozicioniranje pa i prisustvo jedne države u
međunarodnim sistemima i institucijama. ( Npr. EU).
Definicija lobiranja
Lobiranje se u savremenom smislu može definisati
na različite načine od lobiranja kao komunikacije između ljudi, do tehnike
javnog zagovaranja odnosno umetnosti ubeđivanja, a predstavlja niz akcija
kojima je cilj izvršiti uticaj na donosioce odluka. Prema rečniku Websters Dictionnary,
lobiranje je obraćanje članovima parlamenta u nameri da se utiče na
zakonodavstvo. Prema advokatu T. Lefebiru, lobirati ne znači samo uticati, već
pre svega analizirati i shvatiti problem, kako bi onima koji odlučuju,
objasnili suštinu i posledice.
Enciklopedija Britannica definiše lobiranje kao
svaki pokušaj grupe ili pojedinaca da utiče na odluke vlade. Izraz je nastao u
pokušajima da se utiče na glasove zakonodavaca u XIX veku, najčešće u predvorju
( engleski lobby) ispred skupštinske odaje u kojoj se glasalo. Taj pokušaj može
biti direktan apel onima koji donose odluke u izvršnom ili u zakonodavnom telu,
ili može biti indirektan ( npr. Kroz pokušaje da se utiče na javno mnjenje).
Može da uključi usmene ili pismene pokušaje ubeđivanja, finansiranje kampanja,
PR kampanje, istraživanja koja se podnose zakonodavnim komitetima i formalno
svedočenje pred takvim komitetima. Lobisti mogu biti članovi posebnih
interesnih grupa, profesionalci spremni da predstavljaju bilo koju takvu grupu
ili pojedinci. U SAD, Federalni zakon o lobiranju ( 1946) traži da se lobisti
kao i grupe koje oni reprezentuju, registruju i daju izveštaj o prilozima
troškovima.
Prema Pravnoj Enciklopediji ( Savremena
administracija Beograd) lobi predstavlja Organizaciju ili društvenu grupu koju
obrazuju lica koja nisu članovi zakonodavnog tela, s ciljem da utiču na rad
zakonodavca. Ova, naša, enciklopedija razlikuje lobije od interesnih grupa, jer
se, prema njoj, lobiji isključivo odnose na zakonodavnu vlast, dok interesne
grupe koje su usmerene na državu uopšte.
U principu se sve pomenute definicije odnose na
postojanje interesnih grupa koje pokušavaju i uspevaju da utiču na donošenje
javnih odluka, ili odluka uopšte. U društvenom smislu lobiranje predstavlja
sastavni deo svakog demokratskog zakonodavstva i političkog procesa.
Pojam lobiranja kao deo našeg mentaliteta
Milan Vijaklija u svom leksikonu stranih reči i
izraza izvlači reč lobi kao ( eng. Lobby predvorje, predsoblje, hodnik,
«devojka za sve» u poslovnom i političkom životu Amerike, čovek koji poznaje
svakoga, naročito one koji u poslovnom i političkom životu nešto znače, a bez
koga se, kao posrednika, ne može ništa važnije svršiti. Ova definicija u
potpunosti može da odgovara našem mentalitetu uticaja, gde se samom činjenicom
da poznajete donosioce nekih odluka smatra da možete sve da završite. Jedan od
domaćih savremenika odnosa sa javnošću ide toliko daleko i lobiranje čak dovodi
u kontekst direktne propagande i medijskog rata. Ali da ne grešimo dušu, o
lobiranju se , čak i u Americi govori u negativnom kontekstu, naročito kada je
u pitanju «stari način lobiranja». Tako publicista Hedrik Smit navodi u svojoj
knjizi "Igra moći" da je "lobiranje"oduvek nosilo sa sobom
mnoge negativne konotacije. On tvrdi da se ranije na lobiranje gledalo kao na
nešto grešno i gotovo pokvareno, a u očima javnosti izazivalo je tek malo bolje
prizvuke od reči mafija.
---------- OSTATAK TEKSTA NIJE PRIKAZAN. CEO RAD MOŽETE PREUZETI NA SAJTU. ----------
MOŽETE NAS KONTAKTIRATI NA E-MAIL: maturskiradovi.net@gmail.com
besplatniseminarski.net Besplatni seminarski Maturski Diplomski Maturalni SEMINARSKI RAD , seminarski radovi download, seminarski rad besplatno, www.besplatniseminarski.net, Samo besplatni seminarski radovi, Seminarski rad bez placanja, naknada, sms-a, uslovljavanja.. proverite!